Обучение мерам пожарной безопасности: что требует приказ МЧС № 1120
Противопожарный инструктаж — это теория и практика. Дистанционно разрешено проводить только теоретическую часть. Ниже — дословные нормы со ссылками на официальную публикацию, периодичность инструктажей и то, что отрабатывается в наших сценариях.
Приказ № 806 больше не действует
Порядок обучения мерам пожарной безопасности задаёт приказ МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120 — он зарегистрирован Минюстом 19 февраля 2025 года под номером 81324. Прежний приказ, на который до сих пор ссылается множество инструкций и коммерческих программ обучения, отменён:
«6. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806.
Пункты 6 и 7 приказа МЧС России № 1120. Официальная публикация
7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.»
Проверьте свои документы по одному признаку: если в положении об обучении, в программе инструктажа или в журнале стоит ссылка на приказ № 806, она устарела с 1 сентября 2025 года.
Одна оговорка в пользу работодателя. Пункт 5 приказа № 1120 разрешает проводить инструктажи по старым программам, разработанным по приказу № 806, — но только до внепланового инструктажа по подпунктам 1 и (или) 2 пункта 12 нового Порядка. А внеплановый инструктаж проводится в том числе при введении новых нормативных актов. То есть отсрочка есть, но она конечная.
Дистанционно можно только теорию
Две соседние нормы Порядка, которые надо читать вместе:
«3. Обучение содержит теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).»
«4. Теоретическую часть обучения допускается реализовывать с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему…»
Пункты 3 и 4 Порядка (приложение № 1 к приказу № 1120)
Разрешение на дистанционный формат дано только теоретической части, и даже оно обусловлено трудовым договором. Практическая часть такого разрешения не получила.
Логика та же, что и в охране труда, где с 31 августа 2026 года практические занятия на полигонах и тренажёрах нельзя проводить дистанционно (разбор по работам на высоте). Только здесь это не новое изменение, а исходное устройство нормы МЧС.
Что именно считается практической частью
Требования к содержанию программы первичного инструктажа на рабочем месте перечислены девятью подпунктами. Девятый — практика:
«9) практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, в том числе пожарными кранами и средствами обеспечения их использования (при наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).»
Подпункт 9 пункта 2 приложения № 2 к приказу № 1120
Дальше в том же пункте сказано, что объём и содержание практической части определяют руководители организаций. Норма не диктует, сколько часов и в какой форме отрабатывать действия, — это решение работодателя, и отвечает за него он.
Требования к программе повторного инструктажа приказ приравнивает к первичному (пункт 3 приложения № 2). Значит практическая тренировка — не разовое мероприятие при приёме на работу, а часть регулярного цикла.
И ещё одна деталь, которую легко пропустить: проверка по результатам инструктажа называется в Порядке проверкой знаний и умений (подпункт 5 пункта 2). Не только знаний.
Периодичность: три разных срока
Повторный противопожарный инструктаж со всеми, с кем проводился вводный и первичный на рабочем месте. Пункт 11 Порядка.
Тот же повторный инструктаж, но на объектах для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, а также с теми, чья работа связана с охраной объектов и имущества. Абзац второй пункта 11.
Отдельное требование из Правил противопожарного режима, не из приказа МЧС. Касается объектов с массовым пребыванием людей и распространяется не только на работников.
«9. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.»
Пункт 9 Правил противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479). Официальная публикация
Срок, который стоит держать в календаре
У Правил противопожарного режима есть дата окончания, записанная в самом постановлении:
«2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.»
Пункт 2 постановления Правительства РФ № 1479. Ту же дату приводит и МЧС — сноской в самом приказе № 1120.
Приказ № 1120 при этом рассчитан до 1 сентября 2031 года и ссылается на Правила как на действующий документ. Что придёт на смену Правилам с 1 января 2027 года, на сентябрь 2026 года из официальной публикации не следует — нового акта мы не нашли.
Как с этим быть. Планируя обучение и тренировки на 2027 год, проверьте состояние вопроса по первоисточнику — publication.pravo.gov.ru, а не по обзорам и рассылкам. При подготовке этого материала мы дважды сталкивались с тем, что агрегаторы отдают пересказ нормы вместо её текста.
Что отрабатывается в сценариях по пожарной безопасности
В каталоге HSEBOX три сценария по теме. Каждый проходится в трёх режимах: обучение, тренировка и экзамен, по каждому слушателю формируется протокол прохождения.
Пожарная безопасность (Офис)
Вызов пожарной охраны, эвакуация по плану, включение ручного извещателя, следование знакам эвакуации и применение огнетушителя.
Пожарная безопасность (Цех)
Действия при пожаре в рабочем ангаре: оповещение, эвакуация персонала, использование первичных средств пожаротушения.
Подготовка к огневым работам
Обязанности исполнителя: инструктаж, СИЗ, наряд-допуск, ограждение территории, газоанализ, проверка оборудования и установка огнетушителя.
Чего мы не утверждаем. Тренажёр не заменяет практическую тренировку по эвакуации из пункта 9 Правил противопожарного режима и не заменяет работу с настоящим огнетушителем. Объём и содержание практической части определяет руководитель организации — норма оставляет это решение за ним. Сценарии дают повторяемую отработку действий и протокол по каждому слушателю, а как встроить их в свою программу, решает работодатель.
Сценарии работают в VR-шлеме и в версии для обычного ПК — без дополнительного оборудования. Посмотреть весь каталог и цены, либо открыть демо прямо в браузере.
Частые вопросы
По какому документу сейчас проводят противопожарный инструктаж?
По приказу МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120. Он вступил в силу 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года. Прежний приказ МЧС от 18 ноября 2021 года № 806 признан утратившим силу пунктом 6 нового приказа. Если в ваших положениях и программах всё ещё стоит ссылка на 806, она устарела больше года назад.
Можно ли провести противопожарный инструктаж дистанционно?
Только теоретическую часть. Пункт 3 Порядка говорит, что обучение содержит теоретическую и практическую части, а пункт 4 разрешает применять электронное обучение и дистанционные образовательные технологии именно к теоретической части — и то, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему. Про практическую часть такого разрешения в Порядке нет.
Практическая тренировка обязательна или её проводят по желанию?
Она прямо записана в требованиях к содержанию программы первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте — подпункт 9 пункта 2 приложения № 2 к приказу. Требования к программе повторного инструктажа приказ приравнивает к первичному, поэтому практическая часть переходит и в него. А вот объём и содержание практической части определяет руководитель организации — это его решение и его ответственность.
Как часто проводить повторный противопожарный инструктаж?
Не реже 1 раза в год со всеми, кто прошёл вводный и первичный инструктажи. Не реже 1 раза в полгода — на объектах, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, а также с теми, чья работа связана с охраной объектов и имущества.
Чем практическая тренировка по эвакуации отличается от инструктажа?
Это отдельное требование из другого документа. Пункт 9 Правил противопожарного режима обязывает руководителя объекта с массовым пребыванием людей проводить не реже 1 раза в полугодие практические тренировки по эвакуации — причём не только работников, но и посетителей, покупателей и других людей, находящихся в здании. Инструктаж по приказу № 1120 эту тренировку не отменяет и не заменяет.
Что будет с Правилами противопожарного режима после 2026 года?
Пункт 2 постановления Правительства № 1479 прямо ограничивает срок: Правила действуют до 31 декабря 2026 года включительно. На момент подготовки этого материала (сентябрь 2026 года) опубликованного акта, который вводил бы новые Правила с 1 января 2027 года, мы не нашли. Это стоит держать на контроле и проверять по официальной публикации, а не по пересказам.
Посмотреть сценарии в работе
Пришлём спецификацию каталога в PDF или откроем демо-доступ к ПК-версии на 14 дней.
Оставить заявку